Wat kost een EPB-boete écht? De achttien tarieven uit artikel 13.4.6

Een EPB-boete voor niet-gehaalde EPB-eisen wordt niet berekend als beschermd volume vermenigvuldigd met 25 euro. Artikel 13.4.6 werkt met achttien afzonderlijke eenheidstarieven, één per soort afwijking. De 25 euro per m³ bij nieuwbouw, of 10 euro per m³ bij renovatie, is een plafond op het totaal, geen rekenformule.

Verschillende van deze tarieven hangen samen met ventilatie en luchtdichtheid. Zie ventilatieverslaggeving en de blowerdoortest.

Gepubliceerd 1 september 2026.

In het kort

• De boete voor niet-gehaalde EPB-eisen (art. 13.4.6 Energiedecreet) rekent per type afwijking een eigen eenheidstarief aan, niet één vast bedrag per kubieke meter.
• Er is pas een boete vanaf een totaal van minstens 250 euro.
• Het totaal wordt afgetopt op een plafond: maximaal 25 euro per m³ nieuw gecreëerd beschermd volume bij nieuwbouw, en maximaal 10 euro per m³ bij renovatie of functiewijziging.
• "Beschermd volume × 25 euro" is dus het uiterste plafond, niet de manier waarop het bedrag wordt opgebouwd.

De rekenfout die op meerdere Vlaamse sites staat

Op verschillende Vlaamse websites over EPB-boetes staat een rekenformule die neerkomt op "beschermd volume vermenigvuldigd met 25 euro" om de boete bij niet-gehaalde EPB-eisen te schatten. Die formule klopt niet met de wettekst. Artikel 13.4.6 van het Energiedecreet somt achttien afzonderlijke eenheidstarieven op, telkens gekoppeld aan een specifieke afwijking op een specifieke eis. De 25 euro per m³ is het plafond waarop het totaal van al die tarieven wordt afgetopt, niet het tarief zelf.

Het verschil is niet theoretisch. Een dossier met één beperkte afwijking op bijvoorbeeld het ventilatiedebiet kan uitkomen op een boete van enkele honderden euro's, ver onder wat een volume-maal-25-euro-formule zou suggereren. Een dossier met afwijkingen op meerdere eisen tegelijk kan net tegen het plafond aanlopen. Zonder de eenheidstarieven te kennen, is geen van beide in te schatten.

Hoe de boete wel wordt opgebouwd: achttien eenheidstarieven

Het VEKA legt de boete op aan de aangifteplichtige, tot vijf jaar na de indiening van de EPB-aangifte. Per soort afwijking geldt een eigen tarief. Enkele voorbeelden uit de wettekst, ter illustratie van hoe uiteenlopend die tarieven zijn:

• 60 euro per afwijking van 1 W/K op de thermische isolatie van de constructie-elementen (K-peil)
• 24 eurocent per afwijking van 1 MJ per jaar op de globale energieprestatie (E-peil)
• 48 eurocent per 1.000 Kh en per m³ afwijking op het oververhittingsrisico
• 4 euro per afwijking van 1 m³/h op de ventilatievoorzieningen
• 86 eurocent per afwijking van 1 kWh per jaar op de netto-energiebehoefte voor verwarming
• 100 euro per afwijking van 1 m² op het systeemrendement van ketels op gasvormige of vloeibare brandstof
• 15 euro per afwijking van 1 m² op het systeemrendement van elektrische warmtepompen
• 1,75 euro per afwijking van 1 W op het maximaal toegestaan vermogen voor directe elektrische verwarming
• 30 eurocent per afwijking van 1 %.m² op het warmteterugwinrendement van centrale ventilatiesystemen
• 22 euro per afwijking van 1 m² op de systeemfactor van centrale mechanische ventilatiesystemen
• 1,5 euro per afwijking van 1 kWh op het S-peil
• 100 euro per afwijking van 1 m² op het installatierendement van opwekkers voor centrale verwarming, afgetopt op 25 euro per m² brutovloeroppervlakte

Dit zijn twaalf van de achttien tarieven, ter illustratie van het principe. Welke tarieven op uw dossier van toepassing zijn, hangt af van welke eisen niet gehaald worden en op welke manier.

De drempel: pas een boete vanaf 250 euro

Ligt het opgetelde bedrag van alle eenheidstarieven onder 250 euro, dan legt het VEKA geen boete op. Pas vanaf een totaal van minstens 250 euro vestigt het VEKA de administratieve geldboete.

Het plafond: 25 of 10 euro per m³, een grens, geen tarief

Hoeveel afwijkingen er ook zijn en hoe hoog de som van de eenheidstarieven ook oploopt, het totaal wordt nooit hoger dan het wettelijke plafond. Op 1 september 2026 gold: maximaal 25 euro per m³ nieuw gecreëerd beschermd volume bij nieuwbouw, en maximaal 10 euro per m³ beschermd volume dat gerenoveerd wordt of een functiewijziging ondergaat.

Dat plafond ligt vandaag politiek onder druk. Wat de aankondiging van 17 juli 2026 daarover wel en niet verandert, leest u in het artikel over de 25 of 10 euro per m³-discussie.

Wie krijgt deze boete

Deze boete treft de aangifteplichtige, doorgaans de bouwheer, niet de EPB-verslaggever. De verslaggever wordt via een ander artikel beboet, met een ander plafond. Het volledige overzicht leest u in bouwheer of verslaggever: wie krijgt welke boete?

Wat dit betekent voor uw dossier

Dit artikel legt de rekenmethode uit, niet het bedrag voor uw specifieke dossier: dat hangt af van welke eisen niet gehaald worden en in welke mate. Omdat de aangifte na de definitieve indiening niet meer aangepast kan worden, is het laatste moment om dit nog te beïnvloeden vóór die definitieve indiening. Wat u daar concreet aan kunt doen, leest u op de pagina over de EPB-eisen. Wilt u weten in welke fase van de handhaving uw dossier zich bevindt, doorloop dan de zelfcheck op de homepage.